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工程咨詢資質(zhì)

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工程咨詢單位資信評價標(biāo)準(zhǔn)

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本標(biāo)準(zhǔn)所稱的工程咨詢單位資信評價,是指根據(jù)《工程咨詢?行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委?2017?年第?9?號令),由國家和?省級發(fā)展改革委分別指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織對工程咨詢單位開展的?行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價。開展資信評價的目的,是為工程咨詢?行業(yè)提供健康發(fā)展導(dǎo)向,以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供?參考。開展資信評價,應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。

一、總體要求

(一)工程咨詢單位資信評價標(biāo)準(zhǔn)以近?3?年的專業(yè)技術(shù)力?量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標(biāo),資信評價等級分為甲?級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項(xiàng)資信、綜?合資信。專業(yè)資信、專項(xiàng)資信設(shè)甲級和乙級,綜合資信只設(shè)甲級。

(二)專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的?21

個專業(yè)進(jìn)行評定;PPP?咨詢專項(xiàng)資信、綜合資信不分專業(yè)。

(三)工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定,已獲?得資信評價等級的單位滿?3?年后重新申請和評定,期間對發(fā)現(xiàn)不?再達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

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(四)申請資信評價的工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過全國投資項(xiàng)目

在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄。

二、甲級資信評價標(biāo)準(zhǔn)

(一)甲級專業(yè)資信。

1.專業(yè)技術(shù)力量。

1)單位咨詢工程師(投資)不少于?12?人;

2)申請?jiān)u價的專業(yè)應(yīng)配備至少 4?名咨詢工程師(投資)

和至少?2 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;

3)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程?或工程經(jīng)濟(jì)類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?8 年。

2.合同業(yè)績。

申請?jiān)u價的專業(yè)近?3 年合同業(yè)績應(yīng)滿足以下條件之一:

1)主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于 1?項(xiàng)或省級規(guī)劃咨詢

不少于?2?項(xiàng)或市級規(guī)劃咨詢不少于?4?項(xiàng),且全部服務(wù)范圍內(nèi)(規(guī)?劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢,下同)業(yè)績累?計不少于?10?項(xiàng);

2)單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于?40?項(xiàng),或覆蓋

兩個及以上服務(wù)范圍的業(yè)績累計不少于?30?項(xiàng);

3)項(xiàng)目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項(xiàng)服務(wù)范 圍內(nèi)完成的單個項(xiàng)目投資額?15?億元及以上業(yè)績不少于?10 項(xiàng)。

3.守法信用記錄。 工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用,


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沒有下列情形:

1)列入工程咨詢黑名單的;

2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;

3)列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用在工程咨?詢單位資信評價中不予支持聯(lián)合懲戒措施的。

4.單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?5?年。

(二)PPP?咨詢甲級專項(xiàng)資信。

1.專業(yè)技術(shù)力量。

單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于?6 人, 法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于?8 人,兩者不重復(fù)計算。

2.合同業(yè)績。

?3?年完成?PPP?咨詢合同業(yè)績不少于?40?項(xiàng)。PPP?咨詢合同 業(yè)績的認(rèn)定范圍及要求見本標(biāo)準(zhǔn)附注。

3.滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求。

4.單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)不少于?3?年。

(三)甲級綜合資信。 申請甲級綜合資信評價的單位,應(yīng)具備以下條件之一: 1.甲級專業(yè)資信?12?個或以上;

2.甲級專業(yè)資信?6?個或以上,同時咨詢工程師(投資)不少 ?35?人、12?個及以上專業(yè)近?3?年均有業(yè)績、12?個及以上專業(yè)均

至少配備咨詢工程師(投資)和本專業(yè)高級技術(shù)職稱人員各 1?名。


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甲級綜合資信可以作為所有專業(yè)規(guī)劃咨詢和評估咨詢業(yè)務(wù)

能力的參考。

三、乙級資信評價標(biāo)準(zhǔn)

(一)乙級專業(yè)資信。

1.專業(yè)技術(shù)力量。

1)單位咨詢工程師(投資)不少于?6?人;

2)申請?jiān)u價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3?名咨詢工程師(投資)

和至少?1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;

3)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程?或工程經(jīng)濟(jì)類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?6 年。

2.合同業(yè)績。

申請?jiān)u價的專業(yè)近?3?年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不

少于?15?項(xiàng)。

3.守法信用記錄。 工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用,

沒有下列情形:

1)列入工程咨詢黑名單的;

2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;

3)列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用在工程咨?詢單位資信評價中不予支持聯(lián)合懲戒措施的。

4.單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?3?年。

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考慮到工程咨詢市場實(shí)際情況,未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢

單位可以申請乙級專業(yè)資信預(yù)評價。預(yù)評價的標(biāo)準(zhǔn)為:(1)單位?咨詢工程師(投資)不少于?4?人;(2)申請?jiān)u價的專業(yè)應(yīng)配備至

?3 名咨詢工程師(投資)和至少?1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱 的人員,兩者不重復(fù)計算;(3)滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄?要求。同一單位只可申請一次預(yù)評價,預(yù)評價結(jié)果滿?1 年后自動 失效。

(二)PPP?咨詢乙級專項(xiàng)資信。

1.專業(yè)技術(shù)力量。

單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于?4 人, 法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于?6 人,兩者不重復(fù)計算。

2.合同業(yè)績。

?3?年完成?PPP?咨詢合同業(yè)績不少于?20?項(xiàng)。PPP?咨詢合同 業(yè)績的認(rèn)定范圍及要求見本標(biāo)準(zhǔn)附注。

3.滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。

4.單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)不少于?2?年。

考慮到?PPP 咨詢市場實(shí)際情況,未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢?單位可以申請?PPP?咨詢乙級專項(xiàng)資信預(yù)評價。預(yù)評價的標(biāo)準(zhǔn)為:

1)單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于?2?人, 法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于?6?人,兩者不重復(fù)計算;(2?滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預(yù)

評價,預(yù)評價結(jié)果滿?1 年后自動失效。

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注:1.核定申請?PPP?咨詢資信評價的工程咨詢單位的合同業(yè)

績時,本單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員在入職本單位之前主 持并簽字的合同業(yè)績可以計入。

2.本標(biāo)準(zhǔn)所稱?PPP?咨詢合同業(yè)績包括,縣級以上?PPP?項(xiàng)目規(guī) 劃的編制、含有?PPP?項(xiàng)目實(shí)施專章的可行性研究報告的編制、?PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案的編制、PPP?項(xiàng)目合同(含特許經(jīng)營協(xié)議)的 編制、PPP 項(xiàng)目績效評價報告的編制、PPP?項(xiàng)目物有所值論證或 財政承受能力論證方案的編制(計為一項(xiàng)業(yè)績)。

3.PPP?咨詢合同業(yè)績用以申請專業(yè)資信、綜合資信時,僅限 于含有?PPP?項(xiàng)目實(shí)施專章的可行性研究報告的編制及審批部門?委托的評估、PPP?項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。

4.工程咨詢單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的,需重?新申請資信評價;工程咨詢單位注銷或破產(chǎn)的,資信評價結(jié)果自?動失效。